作為滿足城市家庭育兒養(yǎng)老現(xiàn)實需求的家政業(yè)，近年來市場規(guī)模日益擴大，在解決就業(yè)壓力方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，近5年來，中國家政市場規(guī)模已穩(wěn)步實現(xiàn)翻番，達到驚人的兩萬億。而隨著職業(yè)教育的普及，家政行業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、學歷偏低的傳統(tǒng)印象也正在被顛覆，一批本科院校、技校、職高的畢業(yè)生也開始進入家政行業(yè)，從事起育嬰師、月嫂等專業(yè)化家政工種。

今年全國兩會上，習近平總書記在參加山東代表團審議時，聽到全國人大代表卓長立帶領(lǐng)的“陽光大姐”家政服務(wù)團隊發(fā)展得很好，感到很高興。他表示，家政業(yè)像“陽光大姐”這個名字一樣是朝陽產(chǎn)業(yè)，既滿足了農(nóng)村進城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也滿足了城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，要把這個互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。

去年7月，國家發(fā)展和改革委員會等17個部門聯(lián)合發(fā)布行動方案，提出要切實推進引導(dǎo)家政企業(yè)做大做強、加強對行業(yè)發(fā)展的政策扶持、健全職業(yè)培訓制度大力提升職業(yè)化水平、完善家政服務(wù)標準和服務(wù)規(guī)范等4項重點任務(wù)，并細化為18條政策措施，以推進家政服務(wù)提質(zhì)擴容。

自方案發(fā)布以來，一些地方家政企業(yè)已經(jīng)開始行動起來，嘗試“員工制”，與家政簽訂正式勞動合同；一些地方加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，推動實施家政服務(wù)人員精準培訓和追溯管理……

但如今，對于家政行業(yè)來說，供需矛盾突出、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、行業(yè)標準和制度滯后等現(xiàn)狀仍然是限制整個行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展所面臨的難題。

有業(yè)內(nèi)人士指出，當前的家政服務(wù)業(yè)中技術(shù)要求處于低端的保姆、鐘點服務(wù)呈現(xiàn)出“雇主要求高、服務(wù)品質(zhì)低”的特點；技術(shù)要求處于中端的老人、病人、母嬰護理等服務(wù)項目供不應(yīng)求；技術(shù)要求處于高端的家庭管家、家庭理財、家庭保健等服務(wù)領(lǐng)域，缺乏專業(yè)人員和管理隊伍。

除了供需矛盾和行業(yè)自身的瓶頸制約外，近年來，外部環(huán)境也給家政業(yè)發(fā)展帶來不小壓力。一些“毒保姆”“壞阿姨”事件經(jīng)曝光后，一些雇主缺乏對家政服務(wù)員的起碼信任和尊重，給從業(yè)人員的職業(yè)認同感造成了消極影響。

如何從根本上調(diào)和解決這些問題，不斷優(yōu)化市場環(huán)境，提升從業(yè)人員專業(yè)化水平，有效解決供需矛盾，推動家政服務(wù)走出“高需求，低認可”的怪圈，也成為今年全國兩會上代表委員們熱議的話題。

針對當前家政行業(yè)服務(wù)體系和標準不完善、不配套的問題，全國政協(xié)委員、寧夏社科院社會學法學研究所所長李保平建議以行政法規(guī)形式出臺相關(guān)管理法規(guī)，如“家庭服務(wù)業(yè)管理條例”，以此推動地方立法進程；同時還要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標準加強自律。他還建議，要加快推進家庭服務(wù)業(yè)標準化層級體系，推動國家標準、地方標準、行業(yè)標準建設(shè)，規(guī)范市場秩序和市場主體行為。

而針對從業(yè)人員培訓問題，全國人大代表、四川大學教授里贊認為，育嬰、老年護理等技術(shù)要求較高的家政服務(wù)，可以嘗試開展由政府、高校和專業(yè)機構(gòu)三方共同培養(yǎng)的模式，參照醫(yī)護人員和教師的職稱模式，對不同等級資格的護理人才分類制定專業(yè)化培訓方案，提升其專業(yè)化水平，打通職業(yè)晉升渠道，充分拓展家政服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展空間。

一些代表委員還建議，要對家政服務(wù)業(yè)給予優(yōu)惠政策，方便企業(yè)在小區(qū)設(shè)點服務(wù)，解決家政服務(wù)“最后幾百米”問題，同時考慮對相關(guān)企業(yè)給予稅收減免，鼓勵微利經(jīng)營的家政企業(yè)加快發(fā)展。